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平台建设以“不得向农民工收费,不过多增加企业负担”为前提,全国首创“一人一卡,全区通用”监管平台模式,为建筑企业提供了统一的线上项目管理平台,
并实现政府部门对全区所有建筑工地实名考勤、农民工工资代发等环节的全流程监管,实现了“干活有数据、用工有实据、讨薪有依据”的目标,
并实现了“农民工、施工企业、监管部门、银行、运营公司”五方共赢,保证了平台的可持续运营。
政府零资金投入
企业工人免费使用
人员信息核验保真
考勤数据加密直传
平台发薪真实可信
一人一卡,全区通用
平台开放,持续运营
长期以来,建筑企业拖欠农民工工资、工人恶意讨薪、建筑劳务管理混乱等顽疾长期存在,国家领导高度重视欠薪问题治理,
国家及地方多次出台《保障农民工工资支付条例》等重要法规政策,但农民工实名制及根治欠薪工作仍存在较多痛点。
通过创新运营模式,监管平台实现了“农民工、施工企业、银行、运营公司、监管部门”五方共赢。
1. 信息真实可靠,随时可查,维权有保障。
2. 工资卡免除多项费用,全省一卡通用。
3. 缩短了管理链条,极大降低了欠薪风险。
1. 免费发放工资,节省大量手续费,减少发薪步骤。
2. 免费使用平台,节省项目管理系统采购费。
3. 免费保存考勤数据,避免恶意讨薪。
1. 获取薪资代发权益,资金沉淀收益大。
2. 通过平台代发,获得建筑行业业务敲门砖。
3. 大数据可为相关金融产品提供信息支持。
1. 银行提供基础收益,可实现持续运营。
2. 把握行业需求,打造增值服务。
3. 汇聚各方资源,构建建筑行业生态。
1. 免费部署,持续升级,落地运营,有效抓手。
2. 杜绝垄断,五方收益,易推广。
3. 汇聚行业资源,赋能企业发展。
通过“身份证+人脸识别”方式保证实名信息真实可信。
通过与住建四库一平台、质安监平台等进行系统对接,保证全量工程纳入平台源头监管。
建立日常考勤监督预警机制,确保项目严格落实考勤,为工资预警提供关键依据。
通过区块链电子合同,保证劳动合同真实签订,杜绝虚假合同,提升合同管理效率。
通过建立工资专户监管系统,实现对建设单位人工费拨付和专户资金挪用的源头预警。
每月基于项目考勤数据并结合工资专户监管情况进行工资发放预警,实现预警到人的细颗粒监管。
为农民工提供欠薪投诉入口,并基于平台考勤发现数据进行综合分析,实现企业、监管部门的分层流转管理。
监管平台工人实名制采用“身份证读取+人脸识别认证”的实名方式,采集登记工人姓名、身份证号、人脸数据等信息,
保证人员实名数据的真实可信,其中人脸数据作为工人在平台考勤、App登录、培训实时检查、智慧工地安全检测等业务场景的关键“通行证”。
依据农民工所在行业不同,平台支持多种考勤模式,包括:人脸考勤设备、移动考勤打卡及考勤表格上传等
有效解决水利、交通等作业面宽广、通信信号弱的问题,以及餐饮、物流等人员不在同一围挡内作业等导致的考勤难以管理的问题。
欠薪问题的关键源头是建设单位拖欠人工费,平台通过专户资金流水监控,一方面对建设单位按月拨付人工费进行源头预警,
确保施工单位有钱发;另一方面实现对专户资金流出的监督预警,在确保资金不被挪用的同时,
倒逼企业主动落实实名制、考勤、合同签订等工作,最终确保农民工工资发到位。
平台通过与银行对接,为企业提供工资发放功能,保证工资发放真实性的同时,
每月基于项目考勤数据并结合工资专户监管情况进行工资发放预警,对于当月有7天以上考勤的工人将纳入发薪率统计范围,
有考勤无发薪的纳入发薪预警,有效兼顾零工与长工的精准监管。
监控预警平台基于平台大数据及完整的业务流程,为工人提供了工资投诉功能,如工人存在考勤记录但尚无相关发薪记录,
则可对企业进行投诉,由企业先行处理,如工人对企业处理结果不满意,则将进一步推送至劳动监察部门纳入监督,一方面为工人提供了权益保障的工具,
实现自下而上的监督,另一方面也通过科学的流程设置大大减少了监察部门的工作量,最终实现欠薪隐患的提前防范、提前解决。
通过GIS地图对管辖区域内所有项目进行快速预览
政府可通过GIS地图对管辖区域内所有项目进行快速预览,实时汇总查看工程信息、参建单位信息、人员总数、工资发放、累计考勤等内容,并针对关键指标建立完善的预警体系,形成对事前、事中、事后全方位监管。
针对关键指标建立了完善的监管体系
除了实现系统预警,监管平台还通过短信、AI电话外呼、系统弹窗、每日微信群通报等方式督促相关企业落实相关工作,截至目前,监管平台已经外呼5万多通电话,有效减少了监管部门的工作量,开始了从“人工监管”到“智能监管”的转变。
平台针对根治欠薪工作的主要环节设计了完善的预警体系,并给监管部门提供预警指挥中心,
实现对实名制、工资发放、专户监管、欠薪投诉各项工作的监控、预警、统筹调度,形成对事前、事中、事后全方位监管。
针对关键指标建立完善的监管体系
预警指挥中心,能快速判断辖区内人员管理、工资发放等关键环节是否存在异常,为下一步的政策决策提供依据。并且通过AI手段点对点触点企业,实现监控预警指挥调度一体化。
围绕企业行政处罚、拖欠工资、违反用工、欠税、欠水电气费等突出问题,
实现企业用工专项信用分类评测:构建A/B/C/D四级信用模型、研判企业异常经营行为;
实现企业用工诚信评价预警管理:通过短信、系统通知等方式推送预警信息,督办企业整改;
实现企业用工诚信评价数据共享,为行业主管部门提供决策支持的企业用工诚信评价系统。
系统建设充分运用数字技术支撑构建新型监管机制,运用多源数据为市场主体精准“画像”,
强化风险研判与预测预警,能够推动监管数据和行政执法信息归集共享和有效利用。
依托加密数据直传、薪资直发和智慧工地等技术,建筑企业可以通过平台快速掌握项目施工进展,
项目部可以实现所有工人的发薪及考勤等管理,实现了企业的分层、分角色高效管理。
工人端APP提供了考勤工资查询、找工作、学习培训、社交工友圈、电子合同、班组管理、欠薪投诉等全面功能。